8月9日,北京举行北京市防汛救灾工作情况新闻发布会,会上通报,此次洪涝灾害共造成北京近129万人受灾,房屋倒塌5.9万间,严重损坏房屋14.7万间,农作物受灾面积22.5万亩。目前这些灾害损失仍是阶段性数据,造成的财产损失还在持续统计中。
这场从7月29日晚上直至8月2日凌晨、降雨时间持续了81个小时的大暴雨,给京津冀多地的城市运行带来严重影响。
暴雨叠加山区地形的影响,北京西南部的房山区、门头沟区,以及河北保定等多地出现山洪灾害。
(资料图)
山洪冲垮房屋、道路,也冲垮了本就脆弱的乡村旅游。
最早受到关注的是位于门头沟潭拓寺附近、依山而建的北京悉昙酒店。7月31日晚,有游客在社媒平台发布求救信息,称被困于北京悉昙酒店,“目前酒店里的情况,没信号,没电,没热水。”
8月1日,北京悉昙酒店在官方微博报平安,表示已顺利将在店宾客送离酒店;酒店除大堂过水和室外部分景观水毁较为严重,其他均完好无损。
目前在OTA平台上,北京悉昙酒店已暂停营业,据媒体早前报道在携程APP显示的“将于2023-09-01起营业”的提示如今也没有看到。
投资巨大的奢华酒店尚且如此,对于抗风险能力更差、体量更小的民宿来说,洪水退去后更是一片狼藉。暴雨带来的后续影响仍在持续,而对于京郊地区更为发达但脆弱的乡村旅游业,想在短期内迅速恢复并非易事,灾后修复和重建,还是一个漫长且昂贵的过程。
01
灾后重建中
“今年的京郊旅游业算是废了。”不少旅游从业者发出这样的感叹。
这句话并不夸张。随着受灾地区水位有所下降,灾后修复和重建工作正在紧张有序地进行中。
但受灾地区的旅游业并不是一时半会就能重启。很多旅游生态资源往往是不可再生资源,一经破坏,整个生态系统想重新恢复平衡绝非一日之功。如2017年九寨沟地震使九寨沟遗产地内生态环境质量严重受损,经历整整4年的修复,直到2021年九寨沟景区才能全域恢复开放。
北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂表示,接下来北京灾后恢复重建工作的总思路是一年基本恢复,三年全面提升,长远可持续发展。即北京要经过一年左右时间攻坚,使保障能力基本恢复到灾前水平;要用三年左右时间,全面完成灾后恢复重建工作,受灾地区发展能力明显改善。
而从目前情况来看,受灾地区后续防灾减灾形势依然严峻,次生灾害风险仍然存在。以地处山区的门头沟为例,门头沟区委书记喻华锋介绍,门头沟区山区地质地貌复杂、采空区多,加之遭受连续强降雨导致土壤自重增加,目前仍处于地质灾害气象风险高发期。
8月2日,门头沟文旅局表示,门头沟区17家A级景区继续关闭,286家乡村民宿(含民俗旅游户)暂停营业。8月4日,房山区文旅局也表示,鉴于目前房山部分地区仍处于地质灾害危险期,本着安全至上的原则,部分景区、民宿将继续关闭。目前来看,重新开业时间均未定。
目前,山区的供电、供水、通讯信号以及垃圾清运工作仍然是重点,据《中国妇女报》消息,截至8月7日,门头沟部分村居的供电以及通讯信号仍在加紧抢修恢复中。
台风带来的降雨,让北京三天下了一整年的量。同一时间,河北保定、涿州启动红色预警,防洪进入紧急状态。由于降雨量更大,且河北不少地区地处河流下游,承接大量上游来水,还承担起蓄洪任务,部分地区受灾情况也更加严重,同时由于河北地势平坦,洪水滞留的时间更长,带来的破坏性也更强。
野三坡是河北为数不多的5A级景区之一,位于河北保定市涞水县境内的太行山,具有独特的山水景观,一向是北京旅游的“后花园”。但在这场大暴雨下,野三坡景区全境受灾,遭受覆灭性损毁,野三坡景区自7月29日发公告表示临时闭园后,便再无新的消息传出,就目前的受损情况来看,几乎等同于给今年暑期的旅游业画上个句号。据《重庆日报》消息,截至8月8日,野三坡部分区域的电力和通讯系统仍处于中断状态。
02
刚开业的度假区,
被暴雨冲毁了
那山·微度旅游度假区,今年7月5日才刚刚开业。这个位于野三坡景区内、定位高端轻奢的度假区占地400亩,综合露营、民俗、餐饮、水上娱乐、亲子活动等多业态为一体,瞄准的就是北京中产的度假需求。
一场山洪之后,如今再看这个度假区,已和高端轻奢没有任何关系,只剩一片泥泞。
在那山·微度旅游度假区项目负责人李飞的回忆中,暴雨来临前,有关部门大概做了两次预警,第一次在7月20日左右,整个野三坡各大景点停业三天,到了7月29日,所有景区已经暂停售票,停止接待游客,有些景区对接待中的游客进行疏散或者强制性的劝返。
及时的预警最大限度地避免了游客伤亡,这对野三坡各大景点来说,是不幸中的万幸。
停业之后,李飞就开始尽最大努力进行物资抢收,但他表示,由于7月27日已经开始下雨,为了防止道路塌陷,工程车不允许进入,“所以我们没有办法在第一时间完成物资抢救的工作。”
“这次洪水来得非常突然,7月31日上午5点还没有太大问题,但到了7点多,受上游泄洪影响,水面就开始上涨,一直涨到原有水面13米-15米的高度。野三坡大道作为旅游干线,两侧都是居民住宅、民宿和超市等等,基本上一楼都被淹没了,二楼淹了一半。”李飞说。
这场暴雨给李飞带来的损失可以说全军覆没,整个度假区的基础设施已经不复存在,据李飞透露,度假区整体损失金额大概在1500万元左右。
李飞表示,“野三坡受损程度非常大,目前水、电、网几乎都没有,小部分村子甚至仍处于失联状态。整个野三坡地区想重新恢复电力系统可能需要一个月的周期,包括由于山体滑坡而塌陷以及被山洪冲垮的交通干道也没完全恢复。”
那山·微度度假区灾后对比图
李飞表示,受客观因素限制,度假区没办法在第一时间进行修复。目前来看,度假区也不具备重建的能力。
“而就文旅产业来说,野三坡属于旅游混合线,可以理解为一条以百里峡为主的旅游环线上串联着大大小小的景点以及其他文旅业态。只有整个野三坡景区系统性恢复重启,那山·微度度假区才有重启的价值。”李飞如是说道。
他继续表示,而野三坡目前受损最严重的几个景区仍处于完全没有接待能力的阶段,整体旅游业态的生存空间和自我修复能力都被大大削弱,因此仍需要相关部门提供合理援助。
03
爆火三年,
如今只能暂别观望
在包括李飞在内的旅游从业者原本的预期中,今年暑期应该是大干一场的旺季。
在短暂的营业期间,那山·微度度假区的运营效果超出李飞预期,他原本预计今年暑期至少能营收300-500万元。
疫情三年,京郊民宿爆火了三年。在长线游受阻下,周边游、微度假等新业态一时之间成为消费者的宠儿,“贵过欧洲游”的京郊民宿带着价格暴涨、一房难求的标签强势出圈。这股微度假的风气并没有随着跨省游、出境游的逐步复苏而削弱,反而是扩大了京郊民宿的范围,从近郊、远郊,乃至位于河北部分地区,都成为京郊度假需求的承接地。
此次受灾最为典型的门头沟区和毗邻北京西南的河北野三坡,就是代表。
作为北京远郊区,一直以来,房山区和门头沟区的存在感并不强,特别是作为北京唯一的纯山区的门头沟区更是如此。而在政策扶持下,近年来,文旅产业已经成为门头沟经济发展的重要组成部分,其中民宿业的发展更为火爆。
7月26日,北京市文旅局副局长、新闻发言人刘斌指出,全市乡村民宿已发展到4965家,“门头沟小院”、“长城人家”、“冬奥人家”等区域民宿品牌更加响亮。
据门头沟文旅数据显示,2022年,精品民宿集群“门头沟小院”全年共接待游客12.0万人次,同比增长37.9%,实现收入5783.3万元,同比增长65.2%。
不同于城市民宿酒店依附于更为成熟的城市基建,乡村民宿更贴近大自然,所在地市政设施不完备,特别是门头沟地处山区,在连续性降雨或者暴雨的冲击下,容易导致山洪、泥石流、滑坡等地质灾害的发生。加上大多数乡村民宿依山傍水而建,抗自然灾害能力较弱,在暴雨面前,往往首当其冲。
即使是受灾情况较轻的怀柔区,由于道路受损,大部分京郊民宿仍然无法在短时间内迅速恢复营业。“观望”成为目前该地旅游从业者唯一能做的事情。
李飞已经离开涞水,而有野三坡民宿主对媒体表示,“目前还没什么打算,如果当地政府能把景区和房屋修好,能继续干还要接着干。”
而不管是那山·微度还是更小体量的民宿,这次灾后重建几乎等同于“再建一次”,资金压力不言而喻。就像李飞说的,即使未来重建, 那山·微度度假区也没办法完全恢复到以前的状态,很大可能会改变业态,或者发展其他资源共同打造一个新项目。
(李飞为化名,文中图片均由受访者提供)
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